Вот по такой простой причине за рубежом все строго контролируется: и собак с элементами агрессии отстреливают, и человеку, желающему завести собаку потенциально опасной породы, приходится получать разрешения не менее строгие, чем разрешение на оружие!
Наше законодательство тоже делает попытки дотянутся до уровня... но законы к сожалению, собачьи у нас не работают! еще в 90-х был утвержден закон обязывающий выгуливать собак на поводке и в наморднике, а хозяевам предписывалось убирать какульки на улице за своими подопечными! и что? много ли кто видел сие чудо?
И до тех пор пока КАЖДЫЙ собачник не будет этого делать, а милиция таки начнет выписывать штрафы, бьющие сурово по карману - картина не поменяется!
Хочешь изменить мир - НАЧНИ С СЕБЯ!
Я, как владелиц двух собак, могу четко за себя ответить, что принимаю ВСЕ необходимые меры, что б мои собаки не доставили неприятностей посторонним людям! В свое время даже пришлось купит для молодой овчарки шоковый ошейник, что б команды хозяев не оспаривались. Жестоко? возможно... но за то я спокойна сейчас и знаю, что собака контролируется!
А про лошадок... ну... Случай описанный Валей про Оскара помню как будто сегодня было! И на сегодня - отреагировала бы тем же! Вилами!
И практика показывает, что такие дебилы-хозяева редко понимают культурную просьбу отозвать собаку... Чаще помогает нецензурная речь... но еще чаще - хозяин тупо не в состоянии контролировать свою собаку и за такой вот бравадой и "натравливанием" прячет свою несостоятельность!